您好,欢迎光临芷江县国土资源局网站!今天是: 简体版 | 繁体版 | RSS订阅   设为首页 | 加入收藏
网站群导航 省厅主站 区县: 用户名: 密码:
 
国土资源违法举报电话
12336 
 
 当前位置: 首页 > 政务公开 > 通知公告
关于《芷江侗族自治县县城规划区内集体土地与房屋征收补偿安置办法》听证会听证报告
作者: 来源:国土资源部门户网 点击数: 更新时间:2016-04-13
     为依法规范芷江侗族自治县县城规划区内集体土地与房屋征收补偿安置工作,保障各项建设顺利进行,根据《湖南省行政程序规定》和《湖南省规范性文件管理办法》的有关规定,受县人民政府委托,县国土资源2016412日举行了《芷江侗族自治县县城规划区内集体土地与房屋征收补偿安置办法》听证会,广泛听取了社会各方面的意见和建议。现将听证会情况报告如下:

一、  听证会举行情况

按照规定程序,县国土资源2016年3月28日在县人民政府门户网站、县国土资源门户网站发布了《关于〈芷江侗族自治县县城规划区内集体土地与房屋征收补偿安置办法〉听证会公告》。2016年 4月12日星期二上午9时,听证会在县国土资源四楼会议室举行,听证会由县国土资源副局长梁春主持,县国土资源局征地拆迁事务所所长杨震、用地股干部杨黎明任听证员,曹小荣任记录员。参会人员到会情况:自愿报名的12名村民代表、县城规划区内的村组听证代表和县法制办、县农业局、县城投公司、芷江镇政府、县征拆办等相关单位人员共25名全部到会。

听证会按照下列议程进行:

(一)主持人宣读听证纪律和听证会场有关注意事项;

(二)主持人介绍听证主题,听证会代表、出席人员及产生办法,介绍参会领导;

(三)县国土资源局介绍《芷江侗族自治县县城规划区内集体土地与房屋征收补偿安置办法》起草说明;

(四)听证代表发表意见;

(五)县国土资源局就听证代表提出的意见和建议进行简单说明;

(六)书面意见表的收集、汇总;

(七)听证主持人作听证会总结;

(八)听证代表审阅会议记录并签名后退场。

二、听证代表所提意见和建议情况            

根据记录,听证代表针对听证事项提出的具体意见和建议如下:

1、土地被征收后,失地农民今后的生计问题。建议县人民政府出台一个涉及失地农民女性满55岁以上、男满60岁以上的保障基本生活或社保问题方面的政策。

2、之前没有门店都补门店,现在集体土地上有门店的为什么不补,标准不一致。

3、进入物业小区后,物业管理费由被征收户负责,难以承担,不同意。

4、购买不动产的水电开户、办证等费用由被征收户负责,会耗费被征收户很大的财力和精力,建议费用由征收实施单位负责并统一办理。

5、建议严格遵守土地征收程序,做到公开、公平、公正。

6、建议一直居住在农村且无房的国家干部是否也考虑“世居”安置政策,只是安置补助与正常安置补助有区别。

7、坟的补偿标准低,与我县市场行情不符,如碑300-500元/块标准低。

8、建议县政府统一安排迁坟的地方,以免发生重复迁坟。

9、经济作物有长期经济收益,前期需投入3-4年,建议按2-3年的产值计算补偿。同时要考虑高档水果的补偿标准。

10、要求统一模式原地自建。

11、建议县人民政府控制房价否则房价暴涨,百姓吃亏。

12、人平5000元的基本装饰装修费用低了。

三、听证意见和建议的采纳情况

针对听证代表所提出的意见和建议,根据国家相关法律、法规,县国土资源局进行了认真研究,结合各有关部门反馈的意见,经过认真的修改,进一步完善了《芷江侗族自治县县城规划区内集体土地与房屋征收补偿安置办法》。现将采纳与不采纳的意见和建议的情况总结如下:

(一)采纳的具体意见和建议

1二十九“…农村独生子女(系被征地集体经济组织成员)凭《独生子女父母光荣证》另奖励1人份额的安置补助。独生子女户再生育子女的,增加的奖励予以收回。…”修改为“…农村独生子女(系被征地集体经济组织成员)凭《独生子女父母光荣证》另奖励1人份额的安置补助

2三十六“…()入学、入伍前符合第三十条规定的大中专院校在校学生、现役义务兵及一、二级士官户口迁出的;()服刑前符合第三十条规定的正在监狱服刑的人员户口迁出的;…”修改为“…()入学、入伍前符合第三十条规定的大中专院校在校学生、现役义务兵及一、二级士官户口迁出的;()服刑前符合第三十条规定的正在监狱服刑的人员户口迁出的;…”。

3、关于代表提出坟的补偿标准低的问题。结合我县实际,建议县人民政府将文件草案中的标准适当提高,碑提高500元,罗围提高500元。

4、关于代表提出5000元的基本装饰装修费用低了的问题。在与相关部门对接后,建议县人民政府修改,将标准提高至7000元。

(二)不予采纳的意见和说明

1、关于代表提出集体土地上门面补偿的问题。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条明确规定:“农村村民宅基地系住宅用地,不是商业经营性用地”。因此,集体土地上经营性门面不宜参照国有土地上经营性门面补偿,只能按集体土地上住宅房屋予以补偿。

2、关于代表提出物业管理费、不动产的水电开户、办证等费用由征收实施单位负责并统一办理的建议。因拟出台的《芷江侗族自治县县城规划区内集体土地与房屋征收补偿安置办法》主要实施货币化补偿安置方式,人均补偿安置货币总额较高,且对每户安置户考虑了3万元的生产生活设施补贴。安置户领取了全部货币补偿款,即说明安置工作已经全部完成。其后安置户自行购买社会房源系市场行为,征收实施单位不宜再为其所购买房屋承担物业管理费、不动产的水电开户、办证等费用。

3、关于代表提出一直居住在农村且无房的国家干部是否也考虑“世居”安置政策的建议。我县在集体土地上房屋征收工作中,未出台过对居住在农村的国家干部予以安置的政策。同时,《怀化市人民政府关于印发〈怀化市城市规划区集体土地与房屋征收补偿安置办法》的通知〉(怀政发〔2014〕2号)第四十九条规定“有下列情形之一的,不予安置:(一)未依法承包被征地集体经济组织土地、不享受被征地农村集体经济组织成员权利和未承担相关义务的人员(含寄住、寄养、寄读等人员); (二)通过继承、赠送等途径在征收土地范围内取得房屋所有权,但户籍不在被征地集体经济组织、未依法承包被征地集体经济组织土地、不享受被征地农村集体经济组织成员权利和未承担相关义务的人员; (三)在历次征收中已安置的人员; (四)户籍在被征地集体经济组织的国家机关或企、事业单位的在编工作人员及离退休人员; (五)按照相关法律法规和政策不应纳入安置的其他人员”,对居住在农村的国家干部也不予以安置。因此,为保持政策的延续性及借鉴怀化市的做法,不应采纳这一建议。

4、关于代表提出经济作物建议按2-3年的产值计算补偿的问题。根据《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第二十条 “征收土地的青苗和地上附着物,按照下列规定补偿:(一)青苗生长期不到一年的按照一季产值补偿,一年以上的按照一年产值补偿…”规定,不应采纳该建议。

5、关于代表提出要求统一模式原地自建的建议。该建议不符合县城芷江镇城市总体规划,不予支持。

以上是听证会有关建议采纳与不予采纳的建议和理由,请予以审阅。

 

 

                      2016年4月13日

      
上一篇        下一篇