您好,欢迎光临芷江县国土资源局网站!今天是: 简体版 | 繁体版 | RSS订阅   设为首页 | 加入收藏
网站群导航 省厅主站 区县: 用户名: 密码:
 
国土资源违法举报电话
12336 
 
 当前位置: 首页 > 政务公开 > 通知公告
芷江侗族自治县国土资源局教育实践活动整改落实情况通报
作者: 来源:本局 点击数: 更新时间:2015-01-28

为认真贯彻落实中央、全、全市和县教育实践活动总结大会精神,进一步巩固和扩大教育实践活动成果,确保整改任务落到实处,根据《转发<关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知>的通知》(群办发〔2014〕50号)、《关于抓好教育实践活动整改落实“回头看”工作有关事项的补充通知》(湘群办发[2014]51号)文件精神,我局对整改落实“回头看”工作进行专项部署,明确了领导职责、工作要求和时间节点。要求结合持续推进专项整治工作,对整改落实情况进行一次全面“回头看”。深入开展以“四看”(看对整改工作认识是否到位,有没有松劲思想;看整改工作任务是否落实,有没有整改到位;看制度机制是否建立,是不是落地生根;看正风肃纪是否严格,是不是执纪到位)为主要内容的“回头看”活动。现将活动开展“回头看”整改落实情况报如下。 

一、主要工作措施

(一)领导重视,措施得当。我们把加强组织领导作为“回头看”能够取得实效的最有力的保障来抓,强化“回头看”的组织领导。一是建立“一把手”责任制度。建立了由局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的组织领导责任制。同时,我们加强局机关学习实践办公室的建设,做到学习实践活动结束,领导机构不撤、人员不散、工作的力度不减。二是建立领导干部抓落实制度。按照整改方案要求,每个班子成员负责抓好涉及自己分管股室、单位的整改措施的落实,负起“一抓到底”的责任,逐条逐项对照检查,着力解决突出问题,进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识。三是建立党员领导干部发挥“第一示范带头作用”制度。在“回头看”工作中,要求党员领导干部必须发挥“第一示范带头作用”,带头落实整改方案,带头遵守各项规章制度,带头解决制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题,确保“回头看”工作落到实处。 

    (二)组织得力,目标明确。局党组以“回头看”为主要内容召开领导班子专题会议,部署自检自查,要求每个班子成员要按照“回头看”的内容逐项深入排查,认真查找本部门本单位有没有类似的问题,查找领导班子有没有类似的问题,查找每个领导干部有没有类似的问题,查一查有没有整改不彻底的问题,查一查有没有尚未整改的问题,查一查有没有新出现的问题。要本着实事求是的态度,切实把尚存在的问题和不足查实找准,是什么问题就正视什么问题,落实到什么程度就反映到什么程度,防止弄虚作假,以形式主义反形式主义。对于深入剖析自查中发现的问题,对整改不彻底、尚未整改和新发现的问题,集体分析原因和追根溯源,采取强有力措施,确保教育实践活动取得实效。始终坚持局领导班子成员带头,即知即改,立改立行,以严格的标准、严厉的措施、严肃的纪律,落实好整改落实、建章立制的各项工作。通过整改,切实解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,解决推动工作落实不得力问题,解决群众观念差,公仆意识淡薄问题,解决干部“慵懒散乱”、“不作为慢作为”问题,使领导班子和领导干部的政治定力更加增强,科学发展观更加自觉,联系群众更加紧密,党内生活更加严格。 

    二、整改落实情况。

    自党的群众路线教育实践活动开展以来,县国土资源局围绕坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,认真开展了整改落实工作,制定了《县国土资源局领导班子整改方案》和《县国土资源局党的群众路线教育实践活动制度建设计划》。全局上下对照整改方案,一项一项进行整改落实,取得了明显成效。截止2014年年底,领导班子18项整改任务已全部完成,个人整改任务也都按时完成。

  (一)班子的整改情况 

  党组书记、局长杨武同志先后组织召开3次班子成员讨论会,主持研究制定班子整改方案、整改清单及“四风” 突出问题专项整治工作实施方案。将整改措施量化、具体化,将责任落实到人,合理的安排整改时限。通过梳理,整理任务18项,制定整改措施18条。截止2015年1月,已全部整改落实完成。 

  (二)班子成员的整改情况 

  根据前期的对照检查材料,班子成员认真制定整改措施和整改时限。局长杨武逐个审核了班子成员的整改措施、整改清单,对整改措施不详的要求立马修改,对整改效果进行严格的监督。局班子成员共查摆问题58个(杨武11条、梁春12条,黄海波12条,刘穗10,张军11条),制定整改措施58条,截止20151月,所有问题都已整改完成。 

(三)四风方面整改落实情况

1、形式主义方面存在的问题制定和修改完善了《芷江侗族自治县国土资源局关于贯彻落实中央八项规定进一步改进会风和文风的通知》、《芷江侗族自治县国土资源局工作制度》和学习制度等,着力解决了“学风不正,学用脱节”、“工作安排较多,轻跟进、检查”、“文风会风有待改进”、“一些工作存在重形式轻效果现象”的问题。近期来,我们严格落实党组中心组学习制度和局机关各项学习制度,强化政治理论学习和业务知识学习。坚持落实每周集中学习,充分利用网络、报刊等载体,创新学习方式,开展学习交流讨论,局领导带头带领大家学习,撰写学习心得,巩固学习成果。通过认真学习,引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观。切实初步解决了干部职工学风不正,学用脱节、思想认识不深、创新意识不强的一系列存在问题。针对班子成员“调查研究,走马观花”的问题,局党组成员规定每个月到基层调研不少于4天,每年要确定调研专题,深入基层调查研究,总结实践、探索实践、推动实践。注重倾听群众呼声,反映群众愿望,关心群众疾苦,切实维护基层和群众的利益,为群众办实事、办好事;关心干部职工生活,主动解决实际困难和问题。同时,制定了《芷江侗族自治县国土资源局督查督办工作制度》,设立督查督办组,围绕县委、县政府、国土资源的重大决策部署,有重点地开展。通过督促、检查、协调、反馈等手段,及时了解情况,反映问题,协调关系,提出建议,推动各项重点工作的落实,切实解决“工作安排较多,轻跟进、检查”、“一些工作重形式不求实效”等工作作风方面存在的问题。 

    2、官僚主义方面存在的问题我局制定和修改完善了《限时办结制》、《首问责制度》、《政务公开及办事公开制度》、《信访工作制度》、《责任追究制度》、《党风廉政建设责任追究制度》等各项规章制度,扎实推进行政审批“审管分离”改革,进一步明确岗位职责,规范办事程序,简化办事流程,优化办事环节,缩短办结时限,提高行政审批效率。通过制度建设以及在全县国土资源系统范围内开展作风整顿年活动,促进全县国土资源系统干部职工进一步转作风,履职责,提效率,努力建成一支政治坚定、纪律严明、能力突出、作风过硬、群众信任、团结协作、奋发有为的国土资源队伍。 

    3、享乐主义方面存在的问题我局按照中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,制定了《党风廉政建设责任追究制度》、《2014年度机关党风廉政建设责任状》,切实落实“一岗双责”,坚决克服“党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,充分认识党建工作的重要性和党务干部的重要职责;坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。同时,加强了班子成员的理想信念教育,努力做到切实解放思想,做开拓创新的表率。教育班子成员牢记党的宗旨,坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观,始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,脚踏实地,埋头苦干,实实在在地为人民群众办实事、办好事,以经受得住历史的检验。 

    4、奢靡之风方面存在的问题我局制定和修改完善了《领导班子“三重一大”集体决策制度》、《廉政承诺制度》、《述职述廉制度》、《党员干部廉洁自律制度》、《政务公开及办事公开制度》、《人事管理制度》等,一是实行领导带头,严格执行党风廉政责任制。强化对干部选拔任用、资金使用、行政审批、项目安排等方面的监督。采取邀请专家作辅导报告、参观警示教育基地等形式开展警示教育,对系统内发生的违法违纪典型案例进行剖析通报,进一步增强广大党员干部的党性党风党纪观念,筑牢反腐防变的思想防线。二是加强廉政教育,强化艰苦奋斗意识。三是严格落实中央八项规定、省委九项规定,开展勤俭节约活动,定期开展对照检查和存在问题分析,完善各种规章制度,长期坚持不动摇。 

    (四)专项整治情况 

1、整治文山会海、检查评比泛滥的问题。我局研究制定印发了《国土资源局公文处理办法》,整合规范了印发的文件和简报,对行文的必要性及内容、规格、范围严格审核把关程序。近期,发文数与去年同期相比,降低了10%。严格控制以局名义召开的综合性会议和各股室、二级机构召开的业务会议的数量、会期和参会人员,节约了会议时间,节省了会费支出。没有发生以培训名义召开会议的现象。同时,认真清理和规范评比活动,用“点对点”通报取代排名通报,建立健全旬研判、月通报、季点评制度。

2、整治“门难进、脸难看、事难办”的问题。巩固“治庸治懒”成果,以股室、二级机构为单位开展一次效能建设制度的学习教育活动。9月28日,我局召开全体干部职工教育实践活动学习交流会,会议围绕“‘四风’问题怎么改,服务群众怎么办、好干部怎么当”为主题,交流学习心得体会。通过集中学习,进一步深化了全局干部职工对坚持群众路线、弘扬优良作风重要性的认识。加强对岗位责任制、首问负责制、按时办结制等机关效能落实情况的平常检查,及时果断纠正干部职工办事态度僵硬、推诿扯皮现象;果断杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;果断查处“吃拿卡要”行为;果断避免行政执法中出现作风粗鲁、滥用职权行为;切实整治“慵懒散奢惰”现象,严厉处置无故旷工、迟到早退、擅离职守、上班时间上网聊天、网上购物等和工作无关的行为。

3、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。大力推进厉行节约反对浪费,建设节约型机关。严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”,班子成员带头履行节约,节省开支,不该花的钱坚决不花,与工作关系不大的培训考察坚决不组织、不参加。同时,明令禁止工作人员在下基层国土执法过程中接受土特产、礼品和礼金。没有发生节日期间用公款送节礼的问题。在安排公务接待上,严格按公务接待相关规定和要求,不安排与公务无关的宴请,不安排无公函的公务活动,禁止私客公待。

4、整治公车购置使用、清理办公用房。按照委的相关要求,研究制定《芷江县国土资源局车辆管理办法》,要求所有公务用车在上班期间除了保障领导公务活动以外,还要保障各股室队站的公务用车,节假日期间将所有车辆集中存放管理。办公用房不存在超标现象。

5、整治“三公”经费开支问题。修改完善《芷江县国土资源局财务管理制度》和《芷江县国土资源局办公用品领用制度》,研究制定《芷江县国土资源局厉行节约反对浪费制度》,坚持全局统筹、勤俭节约的经费管理使用原则,切实提高经费使用效益,厉行勤俭节约,压缩文件、简报、会议及其它日常办公经费开支,减少纸质公文数量,控制会议次数和规模。压缩公务接待开支,严格执行里有关规定,控制公务接待标准,不搞超标准接待,不搞公款相互宴请。实行出差、学习、培训、检查审批制度,严禁以各种名义公款旅游。严格车辆管理,实行公务派车审批制度,严禁私自驾车、出车,严禁公车私用,压缩车辆费用开支。严格控制干部超标准使用办公用房。倡导全局干部职工践行文明高尚的生活作风,节约每一度电、每一张纸、每一滴水,不搞铺张浪费。

6、整治“形象工程”和“政绩工程”。局党支部修订完善了《芷江县国土资源局工作制度》和《芷江县国土资源局评议考核制度》,严格规范各项工作,树立了服务企业良好形象。同时要求各股室、二级机构按时定期上报工作情况,将工作计划严格落实到实际工作中。

7、整治侵害群众利益行为。群众利益无小事,群众的事再小也是大事,对此局党高度重视,为确保这次专项工作取得实效,我县严格按照中央提出的“准、狠、韧”的要求,把此次专项整治工作作为党的群众路线教育实践活动的重中之重来抓。县政府迅速成立了此次专项行动由国土资源局为牵头单位,国土资源局局长杨武任组长,县住建局、芷江镇、工业集中区管委会、监察局、公安局为配合单位,各单位分管领导任副组长的全县坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为专项整治行动领导小组。负责组织协调和调度专项行动的开展,确保组织领导到位,工作责任到位,工作措施到位。对一些十几年甚至几十年久拖不决的历史遗留问题,实事求是,投入资金解决,切实给农民排忧解难。如对农村建宅基地基础超深的问题,积极给予协调解决。

8、整治收受“红包”、克扣群众财物。为严肃党纪政纪,国土局重新修订了《芷江县国土资源局政务公开制度》,新订了《芷江县国土资源局工作制度》,通过制定约束国土执法,使行政执法工作公开透明,有效避免了违法违纪行为。 

9、整治乱收费、乱罚款、乱摊派行为。为严格杜绝在国土行政执法检查中出现乱收费、乱罚款、乱摊派行为,国土资源局重新修订了《芷江县国土资源局安全生产工作考核办法》和《芷江县国土资源局行政执法评议考核制度》,强化、细化了对行政执法人员的考核,局领导班子成员采取不定期督查方式,深入企业、深入员工进行监督检查,做到严明执法、公平执法。

    )及时公示整改情况。局党组将整改情况在局域网站公示,及时将整改清单完成情况、整改任务进展情况向群众公布,并通过召开座谈会、个别访谈、发放问卷等方式,广泛听取群众意见建议,自觉接受群众的监督。 

    (六)建章立制情况 

    按照县委党的群众路线活动办相关文件要求,我局认真做好制度的“废、改、立”工作,对前段制度建设工作情况进行认真对照检查。通过研究讨论和各方征求意见,前期已完成制度建设计划(共计21个制度,其中:新制定8个制度,完善修订13个制度)。通过不断改进和落实各项工作制度,逐步形成一种长期有效的工作机制。

    三、存在的问题和下一步工作打算 

总体来看,我局党的教育实践活动整改落实工作有收获、有成效、有进展,具体表现在:广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化;全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升;党群、干群关系明显改善等。但也还存在一些问题,主要是:一是对整改落实的认识有待进一步提高,认为整改方案制定了,整改措施落实了,教育实践活动就告一段落了,深入整改、积极整改意识不够强;二是部分同志纪律意识不够强,反“四风”是一场运动的想法还不同程度存在;三是执行力、落实力不够强,“推一推、动一动,拨一拨、转一转”的现象依然存在。四是队伍建设不能完全符合科学发展的要求等。下一步,我们将按照县委部署要求,坚定群众路线教育实践活动只有进行时、没有完成时的思想,以“三严三实”的要求,把整改落实工作与推进国土资源管理工作紧密结合起来,提高认识,积极作为,继续在整改落实上下功夫,在作风转变上见成效。一是开展“回头看”,对整改落实的各项工作进行对照检查,做得好的,继续坚持,巩固成果,防止反弹;做得不到位的,立即采取措施,逐一整改,确保说到做到、不留尾巴。二是严肃纪律,加强督查,确保上级及我局出台的各项规章制度执行落实好,对违反制度规定踩“红线”、“闯雷区”的实行零容忍,发现一起坚决查处一起。三是做好活动总结,把成功做法经验化、零星探索系统化、长效工作制度化,力争通过教育活动,使发展目标更加清晰、发展措施更加完善、发展劲头更加有力、发展成效更加明显。

    一年来,我局的工作取得了明显成效,通过教育实践活动整改落实情况进行“回头看”自查的开展,将进一步强化整改措施,推动整改落实,确保整改方案不折不扣落到实处,一条一条得到兑现,以实实在在的整改成效让干部职工、服务对象、群众满意,为我经济社会各项事业持续快速发展营造良好的安全发展氛围。

 

 

 

芷江侗族自治县国土资源局 

    二O一五年一月二十三日 

      
上一篇        下一篇